由上可知，尽管国产重交通道路沥青的生产能力已经相当大，但它的实际生产量却远没有 那么多。与沥青需求量相比，国产沥青的实际供应量仍然有较大的缺口。尤其是高等级公路 所急需的重交通道路沥青缺口更大，因为在沥青厂生产的名为重交通道路沥青的产品，到公路 部门，并不见得把它当重交通道路沥青使用。这也出现了统计数字上的差异，在石化部门，每年都有数十万吨重交通道路沥青的生产量统计，在公路部门却找不到使用的高速公路名称，实 际上许多沥青都用到了普通公路上。

另外一方面国产沥青供应数量不足，同时国内许多炼油厂的沥青生产又很不景气，再没有 以前的那种"皇帝女儿不愁嫁"的情况。国产沥青在与进口沥青的竞争中往往失利。造成这种 情况的原因是多方面的，首先是沥青质量的原因，同时沥青价格、营销手段及合同信誉等也是 重要原因。可以说，进口沥青与国产沥青之争，实际上是质量、价格、营销策略之争。

沥青质量的情况前面已经论述，可以说，除了少数厂的产品外，国产"重交通道路沥青"的 问题主要是质量不稳定，大量生产的质量不能保持鉴定时的水平，不能保持提供样品的水平。

关于道路沥青的价格问题更是十分敏感的问题。几年前国产沥青的价格一度狂涨，涨价 幅度是前所未有的。1992年9月原油放开价格的涨价带来了沥青的涨价。1993年以后除大 庆、胜利、辽河三大油田外，其余的华北、大港、冀东、中原、河南、江汉、江苏、长庆、玉门、青海、 新疆、滇黔桂、四川油田上交国家的统配商品原油，完全由中国石油天然气总公司依照国际油 价收购，以后胜利、辽河、大庆也由平价转高价。计划内原油530~600元/吨，计划外高价达 1000元/吨以上。原材料涨价带来的沥青加工费的大幅度增加，加工费已由1991年的50元/ 吨，上升到1993年的80元/吨。即便沥青大幅度涨价，炼油厂仍抱怨生产沥青亏损。这种高 价位的情况一直延续到1996年，大部分厂的沥青出厂价格超过了(1300~1400)元/吨，重交 沥青超过1600元/吨。经过销售供应运输的各个环节，最终到达用户使用时的沥青计算价格 经常达到2000元/吨。

国产沥青价格的上涨诱发了进口沥青价格的上涨，我国进口沥青市场的价格达到了同期 国际市场价格的两倍以上。桶装沥青加上关税后超过200美元/吨，而欧美各国国内沥青价格 一般只有80美元/吨。

1996年以后，国际原油价格下跌，国外原油进口大量增加，还有不少走私原油偷运了进来。尤其是1997年起东南亚金融危机导致韩国、泰国等许多国家的沥青市场疲软，开始大规 模拥向中国。国外沥青在中国市场的竞争，使我国进口沥青价格不断下降，逐渐向国际市场价 格靠拢，1998年以来进口沥青在沿海地区的C&F价用人民币结算的价格已经降到1050元/ 吨，有的已经降低到1000元/吨以内。不过到1999年中以后，国际原油价格大幅度上涨，沥青 价格又有较大的回升。

国际上石油沥青市场的竞争很激烈，截至1998年1月1日，全世界共有炼油厂702座，总 计炼油能力39.15亿吨/年， 1998年OGJ列出了世界上最大的25家炼油公司， (我国中石化总 公司仅次于壳牌和埃克森之后位于世界第三位)。就单厂炼油能力排名，能力超过2000万吨 /年的大炼厂已有16家，有好几家分布在我国近边(表1-1-19、表1-1-20)。

全球最大的25家炼油公司(万吨/年) 表1-1-19

我国进口沥青，主要来自我国周边的新加坡、韩国、日本(表1-1-21)，近年来来自于泰国、 马来西亚以及我国台湾省也不断增加。沥青的离岸价受原油价格的影响有所波动，大体上稳 定在80美元/t左右，现在在中国销售价格的差别主要在于运费和各公司的营销策略。

周边国家沥青进口的份额(万吨)

这些炼油厂大都采用中东原油，由于选用较好的原料油，沥青质量上并无明显的差别。价 格上的差别主要来自运输费等。在新加坡有壳牌(She lEast m) 、埃索(Esso) 、美孚(Mobil) 、新 加坡石油公司(SPC) 、BP(英国) 、加德士等六大公司， 原油处理能力在100万吨以上。韩国有 SK(原油工株式会社) 、LG-Cat ex、、湖南(Honan) 、极东(Kuk dung) 、双龙(Ssangyong) 、现代 (Hyundai) 株式会社(汉华Han wha已并人现代) 等大公司， 泰国的泰普克(Tapi co) ， 台湾的CPC 有高雄和桃园两个炼油厂，还直接从中东的伊朗、沙特、科威特、阿联酋进口沥青。

韩国SK株 式会社设在韩国蔚山的炼油厂，年加工原油4000万吨，沥青年生产能力199万吨，实际每年生 产沥青150万吨左右，仅1997年就向我国出口沥青25万吨(原油工沥青)，遍布我国15个省市 自治区。除韩国外，1997年这些国家和地区的道路沥青年产量新加坡为150.6万吨、日本为 318.2万吨、泰国41.4万吨，以及我国台湾省180万吨(台湾省最近又新建了一个沥青厂)。

实际上世界上各沥青销售商并不见得只卖本公司的沥青，在订立购销合同后，经销商完全 有可能转卖其他公司生产的产品，只要达到合同指标就行，这在很大程度上取决于价格和供货 时间，这种情况已经在我国多次发现。有的经销商利用人们对名牌产品的迷信，高价销售，一 吨沥青的差价可达数十美元，但实际上供应给我国用户的沥青可能是从其他公司转买的沥青。 甚至可能是从国内购买沥青再以进口沥青名义和价格销售。我们应该当心会有假冒伪劣产品 混人市场。所以道路用户绝不能轻信经销商招标时提供的沥青检验单，每次都应重新对到货 取样进行认真的检测，检验单位只对样品负责，样品和到货可能不是同一种东西。我们还应该 在合同上多下功夫，订得更加严密些。

关于国际市场沥青价格，在很大程度上取决于原油的价格，例如海湾战争时期受中东石油 供应影响，或者东南亚经济动荡引起金融危机，都有所波动。在正常情况下，国际上各大厂家 的销售价大体上比较稳定，相差不大。在前几年，普通道路沥青，一般在100~l30美元/吨左 右(一般为散装沥青)，日本、韩国、新加坡出口中国的沥青，如不计包装，离岸价格为75~90美 元/吨。广深珠高速公路首次进口日本散装沥青11万吨，用沥青船运输，离岸价75美元/吨， 人油库价129.5美元/吨。到1999年上半年，国际油价一路下跌，韩国、新加坡、泰国的沥青运 到中国加上关税后一般合人民币为1000~1200元/吨，当时国产沥青已经降到1000元/吨以 下。但1999年夏以后，国际油价飚升，沥青价格也随之上涨，到1999年底，一下子超过了200 美元/吨。

从1994年山东日照市岚山港建成第一个较大规模的沥青集散厂——中美合资加德上沥 青有限公司起，壳牌公司、长江实业公司也先后在沿海建设了沥青库。国内江苏、浙江、福建、 山东、天津、河北等沿海及长江沿岸不少省的交通部门也开始建设散装沥青库，总数已经有20 余座。还有许多是车船对接的普通码头。

大体可以预测，待国际油价稳定在较低的价位后，如果我国普遍采用水上船运散装沥青的 方式，进口沥青加上关税的价格可望降至120美元/吨以下，我国国产沥青市场的销售价稳定在800~1000元/吨左右是合理的。如果国产沥青厂家认识不到这个形势，市场疲软是不可避 免的。从这个意义上讲，我国在正式加入WTO后， 国内取消了行业保护， 国际大市场沥青的竞争将更加激烈，这将促进我国道路沥青市场在质量和价格两方面的健康发展。

我国进口沥青的数量和来源的统计如图1-1-6、图1-1-7所示。1998年沥青进口87.41万吨，进口金额1.8亿美元。其中来自新加坡的占38%，从目前的情况来看，进口沥青的数量还将增加，预计1999年将会突破100万吨/年大关。进口沥青的接收分布情况如图1-1-8所示，全部集中在沿海有接收能 力的地区、其中江苏省占了1/4，当然这里有相当部分是转口供应给其他省份。

从图中看出，进口沥青数量自1997年起增长速度明显加快，这固然与1997年来高速公路建设的速度加快有直接的联系，高速公路建设需要的重交通道路沥青的需求量的增长必然使进口沥青的数量也跟着增长。可以预计，在西部大开发中西部地区的进口数量 其他也会大幅度增长。这其中，有些进口沥青品 种因为价格较低而在我国的沥青市场上具有很大的竞争力。无论对哪种沥青，我们都应该首先注意其质量是否真正能达到重交通道路沥青技术要求，而不是光看品牌和价格，中东原油也有轻油、中油、重油之分，不都适合于炼制道路沥青。而且，沥青销售公司或运输公司还有可能在海上"调包"，购进价格低廉但质量不好的沥青冒充，或混在一起销售。这些都是道路沥青使用者在应用中必须注意的问题。

我国沥青出口的数量自1993年以来，一直维持在16~18万吨/年，95%输往日本，且基本上都是由扬子石化供应，价值较低，平均单价55~58美元/吨上下，1998年出口16.63万吨，价值985万美元，所出口的沥青都是普通沥青，在日本基本上并不用于修路，是作为廉价的燃料使用。

目前，进口道路沥青的原因有以下几种：

(1)国产重交通道路沥青数量严重不足，大部分国产沥青达不到用户提出的质量要求(相 当一部分省市自治区已经把含蜡量指标提高到2%以下)。除了一部分稠油沥青、渤海原油炼 制的沥青及进口中东原油炼制的沥青能符合要求外，国产沥青质量普遍低于进口沥青质量，克拉玛依沥青由于运输问题，用得很少。

(2)国产沥青供货期没有保证，即使订了合同，受运输制约不能按照到货的情况时有发生。运输制约不能按时到货的情况时有发生。 为了保证工程的顺利进行，工程单位大多使用进口沥青。

(3)工程实行承包后各个合同段由不同施工单位承包，拌和厂自备，缺少沥青贮存罐，地方 的贮油罐利用有困难，为此不得不购买进口桶装沥青。

(4)有些工程由于使用外资或外汇贷款，限制只能进口设备或材料，沥青是首选品种。

(5)国内沥青经营市场不规范，质量达不到标准也不可能索赔退货。

(6)由于国产沥青实行国际价格后，与进口沥青的价格已相差不多，有时进口沥青免税后 价格甚至比国产沥青还低。

(7)个别地方的领导或主管部门对国产沥青不放心。

根据多年来的使用实践，我国大部分用户在订购国外沥青时对沥青性能指标有所提高，要 求沥青的含蜡量小于2%，薄膜加热试验后的15℃延度大于100cm等等，这一点在国产沥青市 场上不易做到，也是购买进口沥青最主要的原因。

在一个相当长的时期内，由于国产重交通道路沥青供应不足，运输困难及价格方面的原 因，进口沥青的情况将会持续下去。从公路部门的立场和利益出发，在目前，只要价格合适，质量有保证，采用进口沥青未必不是好事，无需多加指责。

至于沥青购销中存在的不正之风或者违法乱纪行为，这是客观存在的，但它决不是主要的 原因。有的外商在订货时许诺去国外"考察"，也不排除有回扣、贿赂等违法行为干扰沥青市场的健康发展。其实这个问题在国内厂家也有存在，例如国内有的沥青厂居然把产品订货会开 到了巴黎、澳门，以望增加订货量。

近几年进口沥青总的情况是正常的，沥青的质量比国产普通沥青要好，使高速公路、一级 公路的建设能顺利发展，但是也出现过一些问题。例如，广佛高速公路、莘松高速公路发生过 进口沥青质量达不到规格要求，通过商检机关得到了索赔。进口沥青的指标如果在含蜡量及 15℃延度上发生问题时，也有可能是使用了中国或印度尼西亚的多蜡原油而引起的。从这个 意义上讲，坚决执行"重交通道路沥青技术要求"是非常重要的。国外高水平的炼油厂一般 15℃延度能达到100cm以上，但要使含蜡量降到2%以下，除非采用环烷基或中间基的原油， 否则是不太可能的。

因此，各地在进口沥青时，必须每批产品进行抽样送有关部门检验质量，决不能盲目迷信。